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在计划经济体制下，各个行业从上到下一统到底，行业之间、部门之间管理体系分割现象严重，在向市场经济转型的过程中，习惯势力仍然有一定影响。物流产业的发展涉及到基础设施、物流技术设备、产业政策、投资融资、税收、海关、服务、与运输标准等多个方面，而这些问题的管理分属于不同的政府职能部门，各职能部门对现代物流认识不足和缺乏统一协调的战略思想，成为物流产业发展的主要瓶颈之一。
由于经济利益部门化和地区化弊端的存在，我国在物流业的管理体制和机制上的协调能力较差。物流业涉及交通运输、经贸、外经贸、城市管理、公安、税务、海关、商品检验检疫等多个部门，这些部门的管理职能、管理方式和制度体系等存在较大不同，在对物流业实施管理的过程中，因管理之间的体制及机制性原因，造成物流业发展的许多困难。条块分割计划经济体制的管理体制及机制的影响，许多部门政企尚未实现真正的分开，从而形成了多部门管理的条条之间的基于部门利益的分割状态，使得管理的能力因分割而受到局限和制约，造成管理水平的提高较为缓慢。此外，由于地区的经济利益驱动，地方管理成为地方利益的体现，助长了地方保护主义。我国相当一部分省市间的市场壁垒，使网络化物流服务企业的成长变得相当困难。
若干建议编辑
协调机制
现代物流的管理，涉及计划、经贸、财税、工商、内贸、外贸、铁道、交通、民航、邮政、信息、海关、质检等多个部门；现代物流的运作横跨不同的行业和地区，必须协调动作，形成合力。物流必然和政府多个部门有关，在日本经济产业省设立专门机构物流科负责协调政策管理，我国如果在当前政府机构改革中明确设立物流部门，对于物流现代化的推进必然具有重大意义。各级政府都应该加强对发展现代物流的统一领导，建立必要的政府部门间的综合协调机制，负责研究、制定发展现代物流的规划，并负责协调现代物流发展中的相关政策措施，为构建全国统一、高效的现代物流体系创造体制环境。
实施政策
税收要鼓励物流业务的整合，提升物流企业的供给能力。现行税收政策的某些方面对于物流行业发展有制约作用。应该利用先进的管理技术和信息对传统的物流资源进行整合。但在实践中由于物流总代理商首先一票对客户，然后转包业务(如仓储、运输)到各合作单位时，存在重复纳税的问题，影响了总代理商整合业务的开展。说明税收制度不利于物流的“集零为整”。物流不整合就不能降低成本、提高效益。鉴于物流业尚处于起步阶段，普遍处于微利状态，物流整合产生的效益主要体现在用户(生产和商贸企业)身上，建议对于物流总代理商实行类似于增值税方式的税收制度，扣除转包的部分，仅对其增值服务的部分征税。这样，有利于国内大型物流企业在大范围内的业务整合与发展，在加入WTO的过渡期内形成与国外物流公司相抗衡的实力。同时，也会促进物流业务的发展，扩大税基，增加税收。
考虑到物流业具有的社会效益同时也是微利企业的特点，在物流园区以及仓库建设时，在政策方面也要给与优惠。
其中园区基础设施建设投资8.06亿元，项目建设投资48.97亿元。预计今年全市物流建设投资将达到110亿元，连续3年保持百亿元投资规模。上半年，全市在建物流项目40个，其中新开工项目8个，建成投运项目4个。另外有20个项目正在抓紧开展前期工作，力争尽快开工建设。
一是电商产业百花齐放。以创建国家电子商务进农村综合示范区为契机，引进猪八戒网、阿里村淘、京东等知名电商，完成电商产业园、电商创业孵化基地、武陵创客空间等平台建设，全区电商主体达3026家，80%以上工业企业实现线上销售。二是现代化商贸流通体系逐渐形成。智能仓库、集中配送等现物流基础设施建设有序推进，以全区190个电子商务服务站点为依托的城乡三级物流体系基本形成，3家物流企业实现集中统一配送，渝东南冷链物流中心入驻企业50余家。三是商旅融合成效明显。启动《旅游商品发展规划》编制工作，编撰特色美食口袋书《味道濯水》，完成濯水景区商业业态规划。四是外向型经济发展日益成熟。黔江海关、出入境检验检疫局项目建设有序推进，开业跨境电商线下体验店5家。
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原标题：天津港发力智慧交通 构建物流经济生态圈
资料图：全球首台无人驾驶电动卡车。
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